معضلات ترافیک شهر تهران، ریشه در فرهنگ وارداتی خودرو، بافت سنتی شبکه معابر، استفاده از وسیله نقلیه به عنوان منبع امرار معاش، فرسوده شدن اتومبیل های با عمر بالا و سایر مسائل فرهنگی و اجتماعی دارد. محدودیت اعتبارات تخصیص یافته به بخش عرضه سیستم حمل و نقل، سطح تسهیلات ارائه شده توسط گردانندگان سیستم را در حد پایینی نگه داشته است.