هرچند روسیه در سال 1997 میلادی طبق موافقت‌نامه «سند بینادین پاریس» به عنوان بیست و یکمین شریک ناتو، وارد «طرح مشارکت برای صلح» گردید، اما این همکاری به دلیل آغاز حملات ناتو به کوزوو چندان دوامی نیاورد و مسکو عملکرد ناتو در بالکان را به دلیل بی‌توجهی و عدم مشورت با روسیه، به شدت محکوم و سرانجام در سال 1999 میلادی روابط خود را این سازمان، قطع کرد
)