رئیس جمهور امریکا در تاریخ سه شنبه ۹ بهمن 1380 طی نطقی که در کنگره ایراد کرد با لحن توهین‌آمیزی جمهوری اسلامی ایران را مورد تهدید قرار داد و اتهاماتی بی‌اساس و تکراری را نسبت به دولت اسلامی ایران ایراد نمود. به دلیل شرایط جدید بین‌المللی و تهدیدات بی‌سابقه اخیر امریکا نسبت به جمهوری اسلامی ایران، ضروری است نوع تهدید و شیوه مقابله با آن مورد بحث و بررسی قرار گیرد. برای بیان وضعیت موجود و تشریح تهدیدی که پیش رو داریم لازم است به عنوان مقدمة بحث، در ابتدا به فضای امنیتی امریکا قبل از ۱۱ سپتامبر به‌طور خلاصه اشاره شود
)